Нормативы потребления твердого топлива населением Санкт-Петербурга – угля и дров - в домах с печным отоплением увеличиваются на 10-15 процентов. Такое решение было принято сегодня на заседании городского правительства.
Губернатор В.И. Матвиенко назвала это решение «правильным и обоснованным», поскольку прежние нормативы не менялись больше двух десятков лет – с 1981 года.
Главное отличие утвержденной методики в том, что новые нормы отпуска топлива учитывают площадь отапливаемого помещения – чего не было в старой редакции.
Средства на дополнительную закупку твердого топлива предусмотрены городским бюджетом.
***
В настоящее время количество отпускаемого твердого топлива гражданам, проживающим на территории Санкт-Петербурга в домах с печным отоплением, регулируется распоряжением Исполкома Ленгорсовета Народных депутатов от 29 мая 1981 года N 623-р, утвердившим нормы отпуска топлива населению и «Порядок отпуска твердого топлива населению и коммунально-бытовым предприятиям и учреждениям Ленинграда и его административных районов со складов и баз треста «Ленгортоп» Главного топливно-энергетического управления Исполкома Ленсовета».
С 1981 года редакция документа не изменялась.
В действующем распоряжении не указано распределение норм отпуска топлива для отопления домов в зависимости от размера отапливаемой площади дома. Отпускаемое твердое топливо, согласно действующим нормам, не достаточно для поддержания достаточной температуры в домах, о чем свидетельствуют поступающие на протяжении последних лет жалобы от граждан во все инстанции, вплоть до Президента Российской Федерации.
Следовательно, необходим соответствующий действующему законодательству и не противоречащий сложившемуся обычаю делового оборота документ, регламентирующий нормы потребления твердого топлива гражданами, проживающими на территории Санкт-Петербурга в домах с печным отоплением.
На основании технического задания Комитета по энергетике и инженерному обеспечению ГУП Санкт-Петербургским научно-исследовательским институтом Академии коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова выполнен расчет нормативов отпуска твердого топлива для отопления домов с печным отоплением. Нормативы отпуска топлива для отопления рассчитаны в соответствии с «Методическими указаниями по определению расхода топлива», разработанными Академией коммунального хозяйства им. К.Д. Панфилова, Москва, 1994 г., распоряжением губернатора СПб от 28.12.1999 N 1388-р «Об изменении нормативов потребления населением тепловой энергии, используемой на нужды отопления и горячего водоснабжения», СНиП 2.04.07-86* «Тепловые сети», СНиП 23-01-99 «Строительная климатология».
В целях обеспечения в твердом топливе на отопление, ГВС и пищеприготовление населения, проживающего на территории Санкт-Петербурга в домах с печным отоплением, с общей площадью жилых домов до 100 квадратных метров, на основании рассчитанных нормативов, Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению подготовлен проект закона Санкт-Петербурга «О нормативах потребления твердого топлива населением Санкт-Петербурга».
В настоящее время в соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ нормативы потребления коммунальных услуг, к которым отнесена поставка твердого топлива при наличии печного отопления, устанавливаются органами государственной власти Санкт-Петербурга.
В соответствии с положением Устава Санкт-Петербурга, определяющим компетенцию Законодательного собрания Санкт-Петербурга и исполнительных органов Санкт-Петербурга, установление нормативов потребления коммунальных услуг населением Санкт-Петербурга может быть утверждено законом Санкт-Петербурга.
Принятие указанного Закона Санкт-Петербурга позволит:
снять социальную напряженность,
производить отпуск твердого топлива гражданам, проживающим на территории Санкт-Петербурга в домах с печным отоплением на нужды отопления общей (полезной) площади домов, горячего водоснабжения, пищеприготовления.
Следует отметить, что отпуск топлива в пределах этих нормативов повлечет за собой увеличение средств в бюджете на 13 %:
Потребление | Отпускная | Розничная | Компенсация из | |
Год | твердого топлива | стоимость | цена | средств бюджета |
руб. | руб. | Санкт-Петербурга | ||
План на 2006 по | 31,7 тыс.т. угля | 2950 | 650 | 85 702,7 тыс.руб |
факту потребления | 7,5 тыс. куб.м | 705 | 250 | |
топлива за 2004 год | ||||
План на 2006 год | 36,5 тыс.т. угля | 2950 | 650 | 97 153,7 тыс.руб |
с учетом увеличения | 8,6 тыс. куб.м | 705 | 250 | |
нормативов |
С учетом изложенного, Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению подготовлен проект закона Санкт-Петербурга «О нормативах потребления твердого топлива населением Санкт-Петербурга».