Петербургские чиновники добились в суде запрета на размещение летней террасы у магазина купцов Елисеевых на Невском проспекте. Как сообщает пресс-служба комитета по управлению городским имуществом Смольного, решение было принято в кассационной инстанции.
В мае прошлого года власти организовали расчистку Малой Садовой улицы и прилегающего к ней участка Невского проспекта от незаконно установленных летних террас. В числе прочих, уведомление с требованием освободить несанкционированно занятую территорию получило и ООО "Магазин Купцов Елисеевых".
Компания отказалась мириться с требованием чиновников и решила отстоять в суде свое право на террасу. По мнению ООО, Центр повышения эффективности использования государственного имущества, который занимался "чисткой", не имел на это никаких санкций, поскольку за согласование террас отвечает КУГИ. Но Арбитражный суд региона оставил иск без удовлетворения, в апелляционной и кассационной инстанции решение осталось без изменения. Суды посчитали, что так как центр подчиняется КУГИ, то и требования его должны исполняться.
"Это далеко не первый иск от предпринимателей, пытающихся оспорить в суде неправомерность действий нашего учреждения по освобождению объектов госсобственности", - комментирует ситуацию директор центра Алексей Дмитриев. По его словам, с последним выигранным делом можно говорить о "положительной судебной практике" на уровне Северо-Западного округа. Это дает возможность в будущем сократить количество судебных процессов по аналогичным основаниям, говорит он.
Борьбу с незаконными уличными кафе городские власти ведут ежегодно. Происходит это из-за того, что согласование и оформление договора аренды земли занимает долгие месяцы, а поэтому владельцам кафе и ресторанов приходится выставлять востребованные гостями столики на улицы, не дожидаясь "добра" властей.
Участники рынка общественного питания Петербурга говорят, что кафе, не оборудованные летом открытыми террасами или хотя бы просто столиками на улице, серьезно теряют в выручке, иногда до 30—40%, а поток клиентов, который мог быть в два раза больше за счет дополнительных площадей, напротив, сокращается.
При этом процесс согласования размещения летнего кафе при стационарном объекте общепита почти такой же, как для любого некапитального сооружения. Предпринимателю необходимо добиться, чтобы его объект был внесен в адресную программу размещения подобных точек, а первой инстанцией, которая принимает такое решение, является районная администрация. Также требуется согласование с рядом комитетов администрации.
Согласование может занимать несколько месяцев, поэтому, зная о сложностях процедуры, некоторые компании начинают эту процедуру еще зимой, а другие решают, что откроют летнюю террасу, а потом заплатят за незаконное землепользование и согласуют размещение своего кафе. Согласно кодексу РФ об административных правонарушениях, самовольное занятие земельного участка или его использование без документов влечет наложение штрафа на граждан в размере от 500 до 1 тыс. руб., на должностных лиц — от 1 тыс. до 2 тыс. руб., на юридических лиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.
Ранее инициативная группа рестораторов даже направляла в адрес губернатора Георгия Полтавченко письмо с просьбой упростить процедуру согласования летних кафе хотя бы при стационарных объектах, но пока изменения не заметны.