Вчера глава Контрольно-счетной палаты Петербурга Дмитрий Буренин представил городским парламентариям впечатляющие итоги проверки деятельности ГУП "Городской центр размещения рекламы" (ГЦРР) за 2001-2003 годы.
Однако новое руководство ГЦРР больше всего возмутили не результаты аудита, а предложение главы КСП ликвидировать их предприятие. Проверку деятельности ГЦРР Контрольно-счетная палата (КСП) пыталась провести еще в 2003 году.
Председатель КСП Дмитрий Буренин был уверен, что, если бы ГЦРР распределял рекламные площади строго на конкурсной основе и перечислял в бюджет все свои доходы, город получал бы дополнительно 1,5 млрд рублей в год.
Основатель и директор ГЦРР Андрей Шмаков противился приходу контролеров и пытался оспорить законность проверки, одобренной бюджетно-финансовым комитетом (БФК) ЗакСа, в арбитражном суде.
В итоге к концу прошлого года Смольный назначил новым главой ГЦРР бывшего гендиректора ИА "Росбалт" Александра Кадырова. Господин Кадыров не возражал против проверки деятельности своего предшественника.
А не далее как на прошлой неделе доложил журналистам о собственных успехах на рекламном поприще. И тем не менее на вчерашнее заседание БФК, где Дмитрий Буренин озвучил итоги проверки, он предпочел прислать своего заместителя Дмитрия Знаменского. Тот услышал следующее.
По данным КСП, ГЦРР систематически занижал прогноз своих доходов: в 2003 году поступления от размещения рекламы составили 401 млн рублей при плане в 241 млн рублей. При этом через торги было заключено только 1,9% всех договоров, хотя поступления по ним были в два раза выше, чем по прочим контрактам.
В бюджет ГЦРР перечисляет лишь 20% своей прибыли, а остальные 80% направляет на собственное содержание. В частности, $37 тыс. было заплачено ТОО "Регалсайде Инвестмент" за услуги в судебном процессе против КСП.
Те же юристы, по данным господина Буренина, получили $3,6 млн, когда помогли ГЦРР "отбиться" от иска ГУП "Транс-Петербург", которое требовало от центра погасить задолженность по арендной плате в сумме 4 тыс. рублей.
Кроме того, порядка 80 млн рублей ГЦРР заплатил за обучение своих сотрудников в вузах, а еще миллион потратил на банкеты и встречу Нового года в гостинице "Советская" (отметим, что господин Шмаков в это время уже уволился из центра).
"Шампанское "Дом Периньон" не каждый российский олигарх себе позволяет", -- заметил Дмитрий Буренин. После чего предложил ликвидировать ГЦРР. Взамен глава КСП предлагает создать казенное предприятие, которое будет привлекать рекламных операторов только на конкурсной основе.
На это Дмитрий Знаменский признал, что "какие-то вещи КСП установила правильно, но много натяжек и искажений". Прежде всего он сообщил, что новое руководство ГЦРР не пьет и вообще не отмечает дни рождения. А затем встал на защиту прежнего руководства, заверив депутатов, что "город получал все, что положено".
Да и вообще, пустив КСП в ГЦРР, его новые руководители вовсе не рассчитывали на ликвидацию ГУПа, а думали, что аудиторы придумают, как ему заработать дополнительно 1,5 млрд рублей. Этими рассуждениями господин Знаменский несколько усугубил ситуацию, потому что парламентарии хотели конкретики.
Например, узнать, сколько стоит метр рекламной площади в центре города. "Назовите точную цифру, что вы все вокруг да около?" -- не выдержал депутат Геннадий Озеров. "Для точных цифр я вам толстый справочник пришлю", -- пообещал заместитель директора ГЦРР.
Спор подытожил заместитель председателя комитета финансов Смольного Сергей Демин. Он отметил, что тарифы на предоставление права размещения рекламы, конечно, следует изменить.
"Мы также можем преобразовать ГЦРР в государственное учреждение, расходы станут более прозрачными, но у центра пропадет стимул к работе", -- сообщил господин Демин.
Депутаты согласились, что стимул к работе -- это святое. И постановили принять отчет КСП к сведению, рекомендовав увеличить сумму, перечисляемую ГЦРР в бюджет, с 20% до 50% от доходов.
АЛЕКСАНДРА ГРИЦКОВА