«Суперлотерея-2005» может стать проигрышной для компании «Росгосстрах-Северо-Запад». Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли выявил нарушения в проведении лотереи, которую страховая компания провела в Петербурге в марте этого года. Выявлены и иные факты, связанные с проведением лотерей на территории города без соответствующего разрешения или без направления уведомления. Теперь с материалами, которые собрал Комитет, будут разбираться в Главном управлении внутренних дел Петербурга и Ленинградской области.
В Петербурге проведение региональных лотерей контролирует Комитет экономического развития. В частности, он выдает разрешение на их проведение, проверяет уведомления о проведении стимулирующей лотереи (т.е. лотереи, за участие в которых не надо платить – своеобразные рекламные акции, вроде «пришлите упаковку от йогурта и вы, может быть, получите автомобиль»), а также ведет государственный реестр региональных лотерей Петербурга. Первая запись в него была внесена 20 мая 2005 года, а к сегодняшнему дню реестр содержит сведения о трех региональных лотереях, которые, кстати, уже завершились. Это - «Золотая Бочка Ладога – 2005» компании ООО «Ай Кью СПб», «Вечеринка в стиле COOL!» пивоваренной компании «Вена» и «M&M’s в супермаркетах Санкт-Петербурга» общества с ограниченной ответственностью «Эльсинор». Все остальные лотереи, которые проводятся только на территории нашего города, могут считаться незаконными, а их устроителям грозит административный штраф.
Однако большинство лотерей, проводимых и в Петербурге, являются общероссийскими. Проверить, насколько законно их проведение, можно в Государственном реестре всероссийских лотерей, который размещается на сайте Минфина, а также на сайте Федеральной налоговой службы.
Регулирование лотерейной деятельности осуществляется на основании, прежде всего, федерального закона «О лотереях», принятого в 11 ноября 2003 года, а также постановления правительства РФ от 5 июля 2004 года «О мерах реализации федерального закона «О лотереях». Дополнительные правила устанавливаются приказами Министерства финансов от 9 августа 2004 года «Об установлении форма и сроков предоставления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей» и «О лотерейных билетах». В Петербурге 1 октября 2004 года городское правительство приняло постановление «О мерах по реализации федерального закона «О лотереях», в соответствии с которым именно Комитет экономического развития и осуществляет контроль над проведением лотерей в нашем городе.
Количество лотерей, особенно стимулирующих, постоянно растет. В настоящее время в Едином государственном реестре лотерей содержатся сведения о 184 лотереях с использованием лотерейных билетов и о 558 стимулирующих лотереях. В Государственный реестр всероссийских лотерей со времени, когда он был заведен, внесены данные о 152 лотереях с лотерейными билетами и о 228 стимулирующих лотереях. Это говорит о том, что интерес к лотереям со стороны россиян постоянно растет. И это несмотря на то, что по данным Фонда «Общественное мнение», к азартным людям себя относят всего 19% жителей нашей страны. Видимо, лотерея не считается среди наших граждан таким уж азартным делом. Участников лотерей привлекает возможность получить крупный приз, вложив небольшую сумму денег, или вовсе – найти приз под крышкой или в какой-нибудь упаковке. К тому же такой вид проявление азарта является менее разорительным, чем, например, игра в казино или игровые автоматы - хотя если увлечься, то можно потратить весьма серьезную сумму, даже покупая йогурты, под крышкой которых можно найти приз.
Мария Мокейчева,
Фонтанка.ру