Спикер Законодательного собрания Петербурга Вадим Тюльпанов намерен разрешить депутатам не присутствовать на заседаниях по уважительной причине и делегировать свое право голосования коллегам. Он внес на рассмотрение ЗакСа проект постановления о внесение в регламент соответствующих изменений. Когда депутаты рассмотрят его, пока неизвестно, сообщает корреспондент «Фонтанки».
Тюльпанов предлагает следующий порядок. Депутат, который по уважительной причине не может лично присутствовать на заседании Собрания, должен написать заявление на имя спикера. В заявлении надо указать причину, по которой отсутствует депутат, лицо, которому он передает полномочия, и указания относительно того, как следует распорядиться его голосом.
Обычно в дни заседаний все депутаты появляются утром на поименную перекличку, а после перерыва оставляют свои ключи для голосования руководителям фракций. В результате к середине заседания в зале зачастую присутствуют не более 10 человек. Например, сегодня в 16 часов в зале было только 13 депутатов.
Бывший депутат, а ныне представитель Смольного в ЗакСе Михаил Бродский прокомментировал это предложение спикера. В Уставе города сказано, что все депутаты должны лично присутствовать на заседаниях, отсутствовать разрешается только по уважительной причине. «Но на протяжении многих лет мы не можем выполнять эти требования Устава», - сетует Бродский. Депутаты признают, что только делают вид, будто присутствуют в зале. На самом деле необходимости сидеть в зале на протяжении всего заседания нет: многие законопроекты предварительно обсуждаются на комиссиях и в комитетах, и позиция отдельных депутатов по этим вопросам ясна. Зачастую депутаты принимают участие в обсуждениях только острых вопросов и тех вопросов, которые вносятся на рассмотрение непосредственно на текущем заседании.
Однако в депутатском корпусе мнения по этому вопросу разделились. Одни парламентарии считают, что присутствовать на протяжении всего заседания действительно не нужно. Другие – что депутат должен выполнять свои обязанности, предусмотренные Уставом города.
Например, депутат Алексей Тимофеев внес на рассмотрение ЗакСа законопроект, дополняющий закон о гарантии деятельности депутатов ЗакСа. Тимофеев предлагает ввести новое удостоверение депутата – пластиковую карту с фамилией, именем, отчеством, фотографией и штрих-кодом для голосования. Это будет личное удостоверение, которое нельзя передавать. Сейчас депутаты голосуют с помощью магнитных карт, не несущих индивидуальную информацию о депутатах. Тимофеев надеется, что его законопроект позволит упорядочить присутствие парламентариев в зале в течение всего заседания.
Напомним, что 8 декабря 2004 года народные избранники приняли постановление о том, что содержание ЗакСа в 2005 году обойдется петербургским налогоплательщикам в 553 миллиона рублей (это на 13,8% больше, чем в 2004-м). 1 миллион 467 тысяч рублей стоит содержание главы исполнительной власти города. 37 миллионов 403 тысяч пойдут на депутатов парламента. Командировки народных избранников обойдутся в 5 миллионов 686 тысяч рублей. Транспортные услуги оценили в 75 миллионов 667 тысяч, а услуги связи – в 6 миллионов 889 тысяч рублей.
Александра Медведева,
Фонтанка.ру