Министерство информационных технологий и связи РФ разработало новый федеральный закон «Об электронной подписи», который призван узаконить использование в России электронного аналога собственноручной подписи владельца. При составлении документов вместо бумаги и чернил будет использоваться компьютер, а вместо почты или курьера при пересылке документа — Интернет.
В условиях повсеместного распространения компьютеров это должно существенно упростить процедуры оформления и пересылки документов. Как сообщил директор департамента правового обеспечения министерства Михаил Якушев, проект закона до конца года планируется представить в Думу, чтобы уже в 2006 году он был утвержден и вступил в силу.
\
Это вторая попытка ввести электронную подпись в России. Ведь ранее принятый и ныне действующий закон «Об электронно-цифровой подписи» из-за его недостаточной проработки и несогласованности с другими законами так и не заработал. Он настолько плох, что в министерстве даже не стали его дорабатывать, а подготовили взамен ему новый законопроект, исключив понятие «цифровая подпись», подчеркнув таким образом его «технологическую нейтральность». В отличие от старого новый закон не регламентирует технологию электронной подписи. При его разработке учли зарубежный опыт — директиву ЕС, типовой закон Комиссии по праву международной торговли при ООН (ЮНСИТРАЛ), законодательство Украины, Германии об использовании электронных подписей. Согласно законопроекту, электронное сообщение признается электронным документом, равнозначным документу в письменной форме, когда оно подписано электронной подписью — «простой», «усиленной» или «квалифицированной».
\
Интернет и компьютеры давно и прочно вошли в повседневную жизнь во многих странах мира. Вполне обыденным стало использование не бумажных, а электронных документов, которые заверяются электронной подписью. Ею заверяют всевозможные справки, договоры о сделках, другие серьезные документы. В России такая практика пока не прижилась, хотя предпосылок для этого вполне достаточно — растет деловая активность в стране, развивается телекоммуникационная инфраструктура, Интернетом охвачено уже порядка 10% населения страны.
\
При переводе документов в электронный вид возникает естественная потребность в обеспечении сохранности и защите данных, содержащихся в этих документах. Поэтому параллельно процессу разработки и согласования законопроекта об электронной подписи министерство предпринимает меры для защиты информации.