С началом новой парламентской сессии в петербургском ЗакСе одно депутатское кресло привычно пустует. Но с него, как и с прочих, «обитаемых», смахивают пыль и проверяют работоспособность системы для голосования. Присесть на этот стул в парламенте считается плохой приметой. Его хозяин — Юрий Шутов — сидит уже много лет.
Депутат сидит, служба идет
\ За все время работы Законодательного собрания Петербурга третьего созыва депутат Юрий Шутов ни разу лично не воспользовался своим электронным ключом для голосования и не попросил слова. На сайте ЗакСа страничка Шутова — единственная, где отсутствует категория «Законодательная инициатива». Почти весь свой депутатский срок Юрий Титович провел за решеткой следственного изолятора.
\ Меньше чем через месяц Верховный суд России решит, оставить ли приговор Юрию Шутову — пожизненное лишение свободы — в силе или направить дело на пересмотр. От этого зависит и то, сложит ли с себя депутатские полномочия Шутов досрочно или же они истекут своевременно, как и у его находящихся на свободе коллег. Пока же в приемной депутата Шутова каких-либо признаков сбора вещей «на выход» не наблюдается. Помощники депутата отвечают на звонки и жалобы избирателей, отмечают в своих документах, что из планов народного избранника Шутова воплощено в жизнь.
\ — Вот, в начале сентября провели выездную экскурсию для ветеранов в Пушкинские Горы, — сверяясь с планом, рассказали «МК» в Питере» в приемной. — Теперь на очереди — Новгород Великий. В июле закончили выдачу подарков к 9 Мая. В октябре опять начнем выдавать — материальную помощь, продуктовые наборы, постельное белье. Помощники Юрия Титовича уверяют, что отремонтированные парадные, установленные домофоны и благоустроенные дворы на территории «шутовского округа» — заслуга депутата. Однако многие жители округа до последнего времени считали, что благоустройством озаботились муниципальные власти. Своего депутата они помнят только по предвыборным листовкам. Им и в голову не придет записаться лично на прием к своему избраннику — кто ж добровольно пойдет в следственный изолятор! — Все обращения — письма, жалобы — мы сразу же передаем Юрию Титовичу, — в приемной депутата Шутова свое «делопроизводство». — Он сам на них отвечает.
\ Правда, еще до избирателей с ответами депутата знакомится тюремная цензура.
\ Когда настанет срок
\ Вообще-то арестантский срок Юрия Шутова — гораздо более продолжительный, чем депутатский. В первый раз он был арестован в 1981 году — по подозрению в хищении государственного имущества. Отбыв 5 лет за решеткой, амнистирован. В 1992-м Шутов вновь попадает в следственный изолятор, где содержится полтора года. Но на сей раз следствию не удается доказать его вину — суд оправдывает Юрия Шутова, у которого к тому времени складывается имидж непримиримого борца с коррупцией в органах власти. Начиная с 1990 года Юрий Шутов не оставлял попыток получить депутатский мандат, баллотируясь в Ленсовет, Госдуму, Законодательное собрание города и даже в губернаторы Петербурга. На выборах в парламент Петербурга в 2002 году, когда Шутов уже три года сидел за решеткой, ему удалось невозможное — не проведя ни одной встречи с избирателями, не выступив ни на одних дебатах с конкурентами, «Титыч» во второй раз стал депутатом ЗакСа по 9-му избирательному округу. По иронии судьбы, на территории этого округа находятся следственные изоляторы, в которых поочередно обитает вновь испеченный депутат. В СИЗО со статусом народного избранника считаются — ему позволено многое из того, чего лишены обычные арестанты. Зато самому Шутову недоступны те блага, которыми пользуются его свободные коллеги — комфортабельные автомобили, заграничные поездки по обмену опытом, банкеты по случаю окончания парламентской сессии и даже обычные споры в депутатской курилке. Решение, которое вынесет Верховный суд, может изменить это двойственное положение депутата-арестанта. Освободив его от депутатских полномочий — досрочно, безо всяких условий. Елена Гусаренко
\ Похожий случай
\ В истории петербургского ЗакСа Юрий Шутов — не единственный депутат, признанный судом виновным. В ноябре 2001 года Куйбышевский суд Петербурга приговорил к лишению свободы одного из братьев Шевченко, обвинявшегося в вымогательстве, — но условно. Однако питерские депутаты не бросили своего коллегу Сергея Шевченко в беде и внесли поправку в городской устав. Поправка предусматривала, что народные избранники, признанные судом преступниками, все-таки могут представлять интересы петербуржцев — если осуждены условно. Поскольку это обстоятельство не мешает им осуществлять законотворческую деятельность. На поправку тогдашний губернатор города Владимир Яковлев наложил вето, после чего депутаты собирались его преодолеть. Тогда свое веское слово сказал сам Сергей Шевченко, добровольно сложив с себя депутатские полномочия.