Городская избирательная комиссия Петербурга находится на низком старте - начинается предвыборная гонка.
Почему петербуржцы не жалуют выборы, каких сюрпризов можно ждать от предстоящей избирательной кампании и какой парламент мы можем получить - об этом «МК» в Питере» расспросил заместителя председателя ГИК Дмитрия Краснянского.
\ - Дмитрий Валерьевич, практика прошлых выборов показывает, что в Петербурге - одна из самых низких явок в стране. Почему?
\ - Причины низкой явки в городе - те же самые, что во всем мире, как цивилизованном, так и не очень. Дело в том, что чем выше уровень благосостояния граждан, тем ниже их активность на выборах. Это - «медицинский» факт. Поскольку Петербург является одним из самых богатых регионов России, то, соответственно, и активность избирателей у нас ниже, чем в других регионах. Горизбирком за повышение явки на выборы бороться не должен. Мы обязаны обеспечить избирателю доступ к информации об избирательной кампании. А привод избирателя к урне - не наша задача, а его личное дело. В этом отношении мы очень надеемся на помощь политических партий, поскольку именно они заинтересованы в том, чтобы избиратели приняли участие в голосовании.
\ - В связи с изменением системы выборов каких неожиданностей можно ждать от этой кампании?
\ - Лично я не жду никаких неожиданностей, потому что в Петербурге мы провели уже выборы по такой же схеме - в Законодательное собрание. И эти выборы показали, что избрание депутатов по партийным спискам гораздо менее конфликтно, чем выборы по одномандатным округам. Поэтому мы думаем, что кампания пройдет относительно спокойно. Конечно, все хитрят понемножку и будут хитрить - и партии тоже. Однако такого «черного пиара», как подкуп избирателей или их массовый обман - я думаю, не будет. Все-таки политические партии более ответственные структуры, чем отдельные кандидаты.
\ - И при этом более материально зависимы…
\ - Это однозначно. Одномандатники рисковали своими деньгами, в крайнем случае - деньгами спонсоров, и лично отвечали за свою кампанию и ее последствия. А за партией стоят как минимум 50 тысяч ее членов, и если эта партия проваливает выборы, то это ставит под угрозу само ее существование.
\ - И именно поэтому члены этих партий очень заинтересованы в итогах голосования. Значит, применение сомнительных технологий неизбежно?
\ - Надо только учесть, что можно так наприменяться, что пострадает вся партия. Так что контроль будет не только со стороны избирательной комиссии, которого, как правило недостаточно - мы не всесильны, но и самоконтроль со стороны политических партий. Их юристы должны четко представлять, что за то или иное нарушение могут наступить совершенно нежелательные для них последствия.
\ - И каковы ваши рекомендации партиям в этой связи?
\ - Не надо нарушать закон! Надо чтить Уголовный кодекс! Нарушения ведь разные бывают - мелкие, по незнанию, по недоразумению. А бывают те нарушения, которые подпадают под действия Уголовного кодекса. Чего нам не хотелось бы видеть на этих выборах - так это таких вот нарушений.
\ - Какую цель, по вашему, преследовал переход к пропорциональной системе? Облегчить выбор избирателю? Или работу избирательной комиссии? Или повысить качество законотворческого процесса?
\ - Все эти предположения имеют право на существование. Цель законодателей мне неизвестна. Здесь можно лишь говорить о вкусах. Юристы, более-менее связанные с избирательным процессом, делятся ровно пополам. Половина - сторонники одномандатных выборов. Другая - приверженцы выборов по партийным спискам. Я себя отношу ко второй категории. Поскольку в этом случае основным для меня лично плюсом является то, что при голосовании учитывается мнение максимального количества избирателей. На выборах по одномандатным округам может победить кандидат, набравший 15-20%. Следовательно, он становится депутатом, имея поддержку лишь каждого 5-го избирателя. А если учесть, что половина избирателей вообще на выборы не придет, то каждого десятого. Когда речь идет о выборах по партийным спискам, то учитывается мнение абсолютного большинства избирателей, которые проголосовали за партии, преодолевшие 7-процентный барьер. И таких избирателей будет большинство - за 80 процентов. Следовательно, за какую партию я ни проголосую, вероятность того, что ее представители попадут в парламент, очень высока. Представительность власти в этом случае имеет более высокую степень, чем при выборах по округам.
\ Беседовала Елена Гусаренко