По инициативе трех депутатов из фракции "Яблоко": Григория Явлинского, Бориса Вишневского и Александра Кобринского – Законодательное собрание Петербурга рассмотрит в первом чтении законопроект, предусматривающий ответственность за воспрепятствование в любой форме (включая прямое вмешательство, неисполнение должностными лицами законных распоряжений и др.) деятельности уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге. Об этом говорится на официальном сайте городского парламента.
Ответственность предлагается в виде административного штрафа в размере от 1,5 до 3 тыс. руб. для рядовых граждан, для должностных лиц - от 5 до 20 тыс. руб., для юридических лиц - от 10 до 50 тыс. руб. Как утверждают депутаты, в специальном законе об омбудсмене, описывающем его права и ответственность, упоминается об обязанности должностных лиц выполнять законные требования уполномоченного. Однако ответственность за неисполнение этих обязанностей не предусмотрена. Инициатива депутатов призвана устранить этот законодательный пробел.
Депутаты также предлагают несколько законодательных инициатив на федеральном уровне. В частности, Алексей Макаров и Сергей Шатуновский хотят дополнить статью 325 Уголовного кодекса РФ частью 4, устанавливающей уголовную ответственность за похищение государственных регистрационных знаков транспортных средств.
Депутаты утверждают, что такое преступление представляет значительную общественную опасность – похищенные знаки используются в криминальном мире для совершения преступных акций, а также для вымогательства денег у владельцев этих знаков. В то же время ввиду незначительной стоимости номерных знаков их похищение затруднительно квалифицировать по существующим статьям УК как "кража" или даже "хулиганство". Предполагаемое наказание – "штраф до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок". Этот законопроект уже принят Законодательным собранием за основу и будет рассматриваться во втором чтении.
Депутат Александр Кобринский предлагает внести поправку в Гражданский кодекс РФ, предусматривающую возмещение материального и морального вреда за счет казны РФ, субъекта РФ или муниципального образования в случае незаконного лишения гражданина права управления транспортным средством. Статья 1070 Гражданского кодекса РФ предусматривает такую компенсацию в целом ряде случаев (незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде и т.д.). А.Кобринский предлагает дополнить перечень еще одним видом правонарушения. Проект постановления ЗакСа о внесении в Госдуму соответствующего предложения будет рассматриваться сегодня в первом чтении.
Все эти законопроекты и депутатские инициативы поддержаны профильными комитетами и комиссиями Заксобрания, а также получили положительные заключения Юридического управления городского парламента.