Председатель комитета Совфеда по регламенту и организации парламентской деятельности сенатор от Петербурга Вадим Тюльпанов и зампред комитета Госдумы по транспорту Сергей Тен внесли на рассмотрение нижней палаты законопроект, запрещающий использовать зимние шины летом и летние зимой. Нарушителей нормы предлагается наказывать штрафом в размере 2 тыс. руб., пишет сегодня РБК daily.
В.Тюльпанов уже вносил в январе этого года аналогичную инициативу, но, как он объяснил РБК daily, после критики депутатов Госдумы из разных регионов ее пришлось отозвать. «Теперь в законопроекте есть два основных изменения: мы снизили штраф с 5 тыс. до 2 тыс. руб., а также дали возможность субъектам РФ самостоятельно определять количество зимних месяцев, характерное для их территории», — сказал сенатор. По его словам, в первоначальной версии законопроекта предлагалось за зиму считать только период с начала декабря по конец февраля. Но он согласился с критикой парламентариев, которые сказали, что нельзя устанавливать одну норму для Краснодарского края и, например, Красноярского, где снег может лежать до полугода.
При этом В.Тюльпанов подчеркнул, что под зимними шинами он с соавтором имеет в виду не только шипованную резину. «Шипованная резина — это только разновидность зимней резины. Есть специальная маркировка M+S. Грязь и снег. Зимняя резина подразумевает особенное качество, чтобы она не дубела на морозе, глубина протектора не меньше 4 мм и зимний рисунок. А шипы — это по желанию водителя», — пояснил сенатор.
В.Тюльпанов считает, что его предложение может спасти жизни и здоровье граждан на дорогах, поскольку с наступлением холодов резко увеличивается число ДТП. «Одной из наиболее сложных проблем при эксплуатации транспортных средств является задача обеспечения безопасности движения в зимнее время года, которая особенно усугубляется при эксплуатации транспортных средств, не укомплектованных зимними шинами, а также при использовании непригодных к эксплуатации шин, — говорят авторы в пояснительной записке к законопроекту. — Вследствие этого в условиях, сопряженных с гололедом и снежными заносами, нередко возникают аварийные ситуации, движение на дорогах практически останавливается, образуются огромные пробки. Так, в декабре 2012 года сильные снегопады спровоцировали рекордные пробки на федеральной трассе Москва — Санкт-Петербург, движение по которой было восстановлено только через неделю. С другой стороны, существует проблема использования зимних шин в летний период, в результате чего наносится колоссальный вред дорожному покрытию».
Сенатор предполагает, что шансы на прохождение в Госдуме у инициативы высокие, поскольку в этот раз к нему присоединился критиковавший ранее его проект депутат, представитель комитета по транспорту. «Мы надеемся, что он поможет ее провести», — говорит Вадим Тюльпанов.
С.Тен в разговоре с РБК daily предположил, что рассмотрение законопроекта на уровне комитета состоится в октябре, когда начнутся пленарные заседания. Он напомнил, что тема использования зимней резины уже не раз поднималась разными законодателями, но их предложения отклонялись. В нынешней версии законопроекта авторы попытались учесть все данные ранее рекомендации и рассчитывают на благосклонность коллег. «Также я напомню, что с 1 января 2015 года вступает в силу технический регламент Таможенного союза, куда входят Россия, Белоруссия и Казахстан. Мы отталкиваемся от него», — добавил С.Тен.
Координатор движения «Синие ведерки» Петр Шкуматов предположил, что принятие инициативы может увеличить количество коррупционных случаев на дороге. «Авторы законопроекта не учитывают миграции машин из региона в регион, связанной с грузоперевозками или деловыми встречами. Гаишники будут стоять на границе регионов с разным временем «наступления зимы» и стричь деньги с водителей. Это может превратиться в большой коррупционный проект, либо водителям придется возить с собой комплект резины», — сказал он. При этом Петр Шкуматов добавил, что не является противником идеи законодателей, скорее считает обозначенную проблему поводом для коллективного обсуждения.