Эта мера наиболее ярко проявляет себя в инцидентах, где ответственность нарушивших закон при госзакупках оказывается несоизмеримо низкой. К примеру, сегодня стало известно, что в Среднеахтубинском районе Волгоградской области глава поселения заключил с единственным поставщиком четыре контракта на общую сумму 1,5 млн рублей по поставке щебня. Сотрудники прокуратуры пришли к выводу, что единая сделка была искусственно раздроблена, чтобы формально соблюсти существующие ограничения. После проведения проверки чиновнику был выписан штраф в размере 25 тысяч рублей.
В начале месяца в Волгоградской области было зафиксировано еще одно серьезное нарушение. Так, несколько коммерческих организаций получили контракты на снабжение детских садов питанием общей суммой около 2,3 млрд рублей. Во всех случаях компании получали на неконкурентной основе: в том районе, где в торгах участвовала одна компания, другие просто не заявлялись на аукцион. В настоящее время органы контроля продолжают проверку.
Однако ситуация на рынке социального питания в Санкт-Петербурге сложилась куда более серьезная. Сотрудники УФАС регулярно выявляют картельные сговоры среди поставщиков, но ситуация никак не улучшается.
Так, один из крупнейших поставщиков города АО «Артис-Детское питание» был уличен УФАС в картельном сговоре. Он получил название «Колпинский картель». В 2016-2018 годах восемь компаний и одна юридическая фирма при содействии администрации Колпинского района поделили между собой рынок социального питания. В сговоре участвовали: АО «Артис-Детское питание», ООО «База Мария», ООО «Лимак-Нева», ООО «СПб Спец Строй», ООО «Евроспецсервис», ООО «Специализированная торговая компания», ООО «НУР», ООО «Невская дистрибьюторская компания», а также ООО «Юридическое бюро «Авангард». Комбинаты в ходе проведения государственного аукциона заранее согласовывали между собой сумму коммерческих предложений, предоставляемых на торги. Схема была построена таким образом, что победителем могла стать лишь заранее выбранная компания.
Отметим, что совсем недавно сотрудниками УФАС проводит проверку на наличие еще одного картеля, который по стоимости может обойти «Колпинский». Возможная сумма, полученная с нарушением установленных законом процедур, может составлять около 1,5 млрд рублей. На сегодняшний день не сообщается, какие именно комбинаты пытались нарушить российское законодательство. Среди них могут быть ООО "КШСП", ООО "Альтаир", "Альфа-провиант+", ООО "Кавалер", ООО "Кавалер+", ООО "Серна" и ООО "Альфа-провиант".
Стоит подчеркнуть, что это далеко не все картельные сговоры, выявленные УФАС за последние несколько лет в Санкт-Петербурге. Не исключается, что некоторые могли ускользнуть от внимания сотрудников надзорного ведомства.
Данная ситуация наглядно демонстрирует необходимость ужесточения российского законодательства при проведении государственных закупок. Зачастую компании в погоне за прибылью готовы пойти на подобные ухищрения, поскольку понимают, что возможный доход перекроет убытки.
Источник фото: https://pixabay.com/ru/photos/%D0%BD%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8-%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%8C%D0%B3%D0%B8-%D0%BA%D0%BE%D1%80%D1%80%D1%83%D0%BF%D1%86%D0%B8%D1%8F-2070580/