Небывалый ажиотаж царил сегодня в Законодательном собрании Петербурга.
Такое количество известной публики в городском парламенте наблюдалось за последний год лишь однажды – в день инаугурации губернатора.
Сегодняшняя встреча городской элиты была связана с внесением Валентиной Матвиенко Послания губернатора Петербурга. На мероприятие были приглашены первые лица города, представители культурной, научной общественности, бизнесмены, юристы и другие известные персоны.
Хозяева Мариинского дворца, приняв в оперативном режиме в первой половине дня ряд законопроектов, после обеда, вопреки закономерности, не разъехались из городского парламента, а присутствовали на мероприятии в полном составе.
Приготовления к внесению Послания велись с самого утра – в Большом зале Мариинского дворца были расставлены дополнительные ряды стульев для гостей церемонии, во время большого перерыва сотрудники ФСО тщательно проверили зал для обеспечения безопасности губернатора и приглашенных, а на время самого послания, основную часть прессы попросили занять места на балконе.
Недовольство депутатов вызвала лишь невозможность припарковать утром свой автотранспорт на привычном месте около Мариинского дворца.
Как пояснил в ходе заседания спикер Вадим Тюльпанов, решение такое было принято начальником ГАИ, который распорядился освободить первые ряды парковки автомобилей перед ЗакСом для гостей мероприятия.
Выступление Валентины Матвиенко началось на 15 минут позже намеченного времени и вместо ожидаемых 40 минут продлилось больше часа. По окончании мероприятия Валентина Матвиенко и Вадим Тюльпанов провели совместную встречу с журналистами.
Губернатор города отметила, что Послание – это «коллективный труд, коллективный плод всех профильных комитетов администрации». Детально основные положения документа правительство города обсуждало трижды, а для его окончательной доработки сама Валентина Матвиенко «на два дня закрылась и ушла в подполье».
В итоге из 60 страниц первоначального текста осталось «лишь» 42. Спикер ЗакСа для начала напомнил, что закон, обязывающий губернатора ежегодно вносить подобное Послание в ЗакС, был принят еще в 1998 году.
Однако с тех пор не был выполнен ни разу. По существу вопроса Вадим Тюльпанов отметил, что Послание не останется просто «благими пожеланиями» губернатора.
В течение месяца оно должно быть рассмотрено законодателями и в дальнейшем оформлено в виде закона Петербурга, в котором будет определена система целей развития города как на этот год, так и на перспективу.
В Послании Вадиму Тюльпанову «особенно понравилось» то, что губернатор сделал упор на «многофункциональность» развития Петербурга, и то, что уже в конце года город обретет Генеральный план своего развития.
Комментируя само выступление, присутствующие отметили его конструктивность, объективность и обширный охват тем.«Оно (послание) оказалось лучше, чем я ожидал. Оно хорошо структурировано.
Оно совершенно увязано с действительностью и не оторвано от жизни. Понимание всех основных проблем города абсолютно адекватно. Оно привязано к бюджету. У меня сильное ощущение, что это бюджетное послание писалось не Комитетом по промышленной политике, как это изначально было поручено.
А более «опытной рукой». Я должен признать, что это сильное послание», - заявил депутат городского парламента Константин Сухенко.
Его коллега Игорь Михайлов, внимательно слушавший послание, раскритиковал положения об увеличении доходной части бюджета до 140 миллиардов рублей: «Бюджетная емкость Петербурга по налоговым и неналоговым доходам, по прогнозу 2003 года Налоговой инспекции составляет 140 миллиардов рублей.
Встает вопрос, если мы с 70 миллиардов доходной части бюджета 2003 года уйдем в 140 миллиардов в 2007 году, не получится ли так, что мы исчерпаем все закрома и останемся ни с чем.
Поэтому было бы интересно узнать в конце 2004 года прогнозы правительства по налоговой емкости Петербурга. Это – единственный вопрос, который мне хотелось бы задать губернатору по посланию, если бы вопросы были предусмотрены».
Глава ОАО «Ленэнерго» Андрей Лихачев, комментируя послание, отметил богатейший опыт Валентины Матвиенко в части выступлений и докладов: «Очень большое количество задач прозвучало в послании. Губернатор затронула практически все сферы жизни и жизнедеятельности города.
Мне хотелось бы пожелать, чтобы слова не остались словами.
Я бы поостерегся, как от лишних восторгов, так и от вопросов и, тем более критики. Самое главное – это то, что у губернатор есть желание и стремление двигаться по всем этим направлениям».
Председатель Уставного суда Петербурга Николай Кропачев отметил важность самого факта выступления губернатора: «Мы знаем, что – требование закона, мы понимаем важность того, что губернатор за все время пребывания на этом посту чтит и соблюдает закон и Устав Петербурга.
Это очень важно для стабильности в городе и для того, чтобы на основе законности создавалось все то, к чему призывает губернатор. Я уверен, что у нее, Правительства и Законодательного собрания Петербурга это получится, повысится благосостояние горожан и город действительно станет городом, отвечающим Европейским стандартам».
Глава Приморского района Петербурга Юрий Львов отметил для себя озвученные губернатором грядущие реформы, освещенную тематику экологических проблем, обозначенный подход к уплотнительной застройке.
А так же то, что к 2007 году в 2 раза будет увеличен бюджет: «А это означает, что горожане будут жить лучше, а город будет чище, краше и светлее. Мне хотелось бы изучить послание более подробно».
По словам начальника Управления садоводства и огородничества Василия Захарьящева, в отражении социальной тематики послания «чувствуется влияние президента России».
В целом, по его мнению, послание - «продуманный документ, направляющий органы исполнительной, законодательной и судебной власти на наведение порядка в Петербурге. Это - ясная четкая программа выхода города из непонятного экономического поля».
По словам Захарьящева, Валентина Матвиенко четко обозначила, что надо сделать для удвоения ВРП, какими путями это сделать, и как вместе консолидировано подойти к решению этого вопроса.
«Это – чисто шоу. Выслушали. Приняли к сведению. Ждем в письменном виде для изучения, - заявила депутат ЗакСа Наталья Евдокимова, комментируя выступление губернатора. - Я считаю, что депутаты должны получать послание в письменном виде, должны обсудить изложенные в нем положения, отреагировать на него и на его основе формировать бюджет.
А сегодня работа над бюджетом 2005 года уже началась. В послании говорятся правильные слова, а вот механизм исполнения деклараций непонятен. Например, декларация о минимальном размере оплаты труда работникам бюджетной сферы.
Губернатор говорит о его увеличении, однако, на предложенный мною законопроект, посвященный этой тематике, я получила отрицательное заключение.
Единственное, что мне понравилось в выступлении, это то, что стратегический план развития города будет утверждать ЗакС.
Слава Богу! А то пока все социальные программы принимаются постановлением города».
Александра Медведева,
Павел Тимофеев