Как стало известно Ъ, председатель комитета по транспортно-транзитной политике Петербурга Александр Кожин намерен покинуть свой пост.
Неделю назад он подал заявление об уходе, которое, впрочем, пока не подписано губернатором Валентиной Матвиенко. Участники рынка сходятся на том, что причиной ухода господина Кожина является отсутствие полномочий, необходимых ему для решения поставленных задач. Александр Кожин -- один из тех самых "энергичных менеджеров", которых губернатор Валентина Матвиенко, формируя свою команду, призвала из бизнеса. В середине 1990-х, выйдя на пенсию после работы в авиакомпании "Пулково", господин Кожин создал судоходную фирму "Дуглас", которая является учредителем преуспевающих компаний "Интерферрум-металл" и "МК-терминал".
В ноябре прошлого года господин Кожин стал первым заместителем председателя комитета по транспорту. Проработав на новой должности всего пару месяцев, чиновник получил известность как автор довольно скандальной инициативы. Он предложил создать мощного госконкурента частным фирмам, объединив пакеты акций, принадлежащие государству в судоходных компаниях Северо-Запада, в одно юридическое лицо. То же самое предполагалось сделать и с портовыми активами. Свое предложение господин Кожин мотивировал тем, что государство не способно ни повлиять на управление компаниями, ни получить со своих акций стоящие дивиденды, ни выгодно продать свои пакеты, поскольку они мало интересны инвесторам. Инициатива быстро дошла до сведения тогдашнего министра транспорта Сергея Франка, который ее категорически отверг.
В апреле этого года Александр Кожин возглавил учрежденный Смольным новый комитет по транспортно-транзитной политике. В задачи этой структуры входит управление внешними транспортными потоками. Речь идет прежде всего о регулировании портовой деятельности, работы воздушного транспорта и железных дорог. С необходимостью создания спецкомитета соглашались и специалисты, указывая на то, что обслуживание транзитных транспортных потоков приносит в бюджет города хорошие деньги и нуждается в развитии. К тому же в последние годы Смольный активно взялся за развитие транспортной инфраструктуры. Так было принято решение о разделении ФГУАП "Пулково" на авиакомпанию и аэропорт; открылось несколько паромных линий, что обострило проблему отсутствия современного пассажирского терминала.
Стивидорные компании наращивают объемы перевалки грузов, и это приводит к дефициту логистических комплексов. А Октябрьская железная дорога превратилась в филиал акционерного общества, что тоже повлияло на ее взаимоотношения с чиновниками. В частности, ОЖД отказывается "спонсировать" убытки от пригородных перевозок и предлагает администрации Петербурга вместе нести издержки, организовав совместное предприятие. Однако несмотря на широкое поле для деятельности, системное управление транзитными потоками у Смольного пока ладится.
Комментируя возможный уход господина Кожина, опрошенные Ъ представители транспортной отрасли в один голос указывают на то, что у его комитета фактически нет полномочий для выполнения своих функций. "Все вопросы портовики, например, решают в Москве -- в "Росморпорте" и Минтрансе либо напрямую с губернатором. А чем занимается этот комитет, мы вообще не знаем", -- заявили Ъ в одной из стивидорных компаний. Другой собеседник отметил, административный ресурс господина Кожина невелик из-за того, что еще несколько комитетов Смольного в той или иной степени занимаются работой транспорта. К тому же большинство вопросов транспортной политики находится в компетенции федеральных, а не региональных властей.
Таким образом, будучи действительно "энергичным менеджером", в Смольном господин Кожин просто не нашел чем заняться. Отметим также, что за последние несколько месяцев это уже не первый уход высокопоставленного управленца из новой команды губернатора. Напомним, что нынешним летом должность председателя комитета по инвестициям и стратегическим проектам оставил профессиональный топ-менеджер Андрей Михайленко. Возглавляемая им структура так и не смогла выполнить свою главную задачу -- стать для инвесторов "единым окном" в Северную столицу.
Поскольку, как и в случае с комитетом господина Кожина, эту задачу в Смольном курируют несколько других подразделений. Например, проектные менеджеры по работе с инвесторами есть в комитете по экономическому развитию. Наблюдатели полагают, что, покинув Смольный, господин Кожин скорее всего вернется в бизнес. Сам он на вопросы Ъ ответить не смог, так как в настоящий момент находится в отпуске с последующим увольнением.
ИВАН СТУПАЧЕНКО