В понедельник состоялось расширенное заседание правительства России, в работе которого приняли участие руководители всех 89 регионов страны, силовые министры, руководители администрации. Главная тема – задачи органов государственной власти в условиях ведущейся, по мнению Владимира Путина, «террористической войны» против России.
Президент страны готов пойти на существенные изменения в структуре органов госвласти. Владимир Путин заявил: «В целях обеспечения единства государства и власти необходимо совместное участие субъектов федерации в формировании исполнительных органов власти... Необходимо создать целую соподчиненную единую систему... Нужно признать, что такой системы в стране до сих пор не создано».
Для этого, по мнению Путина, крайне необходимо, чтобы главы регионов не избирались всеобщим голосованием, а утверждались региональными парламентами по представлению самого президента. Еще одно жесткое условие, без которого борьба с терроризмом не имеет никакого смысла, – пропорциональная система выборов в Государственную Думу, то есть отмена голосования по одномандатным округам и формирование парламента по партийным пристрастиям избирателей.
Помимо этого вновь создано министерство по национальной политике, которое возглавил бывший губернатор Петербурга Владимир Яковлев, ранее занимавший должность полпреда в Южном федеральном округе. Должность полпреда в ЮФО занял Дмитрий Козак. Владимир Путин также предложил создать общественную палату, как форму контроля за работой государственного аппарата.
Российское государство не намерено просто бороться с организаторами терактов постфактум. Президент заявил: «Нам в России необходима такая организация работы нашей системы безопасности, которая была бы способна не только пресекать теракты и преодолевать их последствия, но и работать на их предотвращение».
Россия будет вести войну с терроризмом не только на своей территории. Владимир Путин заявил о создании «политического и финансового вакуума вокруг эмиссаров международных террористов». Президент отметил: «Необходимо оперативно выявлять такие организации, группы, самих террористов, лишать их каналов материальной подпитки, создать политический и финансовый вакуум вокруг их эмиссаров и лоббистов».
Особая роль в войне с терроризмом отводится региональным антитеррористическим комиссиям. Владимир Путин отметил необходимость координации действий федеральных органов и окружных и региональных антитеррористических комиссий. Президент напомнил собравшимся, что теперь первым заместителем этих комиссий является офицер внутренних войск из федеральных структур.
Секретарь Совета безопасности России Игорь Иванов после совещания заявил, что в России будет подготовлен мобилизационный план по борьбе с международным терроризмом. Он отметил: «Мы стоим перед лицом войны, объявленной международным терроризмом. Требуется такой мобилизационный план, который включал бы действия конкретных лиц на всех уровнях власти, начиная от президента и кончая местным уровнем власти».
Павел Тимофеев,
Фонтанка.ру