Депутаты передумали обращаться в Конституционный суд
Во втором чтении депутаты Заксобрания «зарубили» обращение в Конституционный суд. Парламентарии интересовались в нем соответствием Конституции федерального закона о монетизации льгот. Провалила принятие запроса фракция «Единой России» во главе со спикером ЗакСа «медведем» Вадимом Тюльпановым.
Две недели назад возле Мариинского дворца собралось несколько тысяч петербуржцев. Предметом недовольства собравшихся, само собой, являлся закон о монетизации льгот. Горожане, в основном пенсионного возраста, поносили власть на чем свет стоит, не забывая непосредственно о депутатах ЗакСа. Тогда к митингующим вышел председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов с соратниками по «Единой России». Выступить ему не дали, и он пригласил делегатов митинга к себе в кабинет. Там Тюльпанов пообещал прислушаться к их требованиям. И в частности, направить в Конституционный суд запрос на тему соответствия закона о монетизации главному закону страны — Конституции. Обращение в суд было одобрено большинством голосов в первом чтении, самую горячую поддержку ему оказали члены фракции «Единой России» и сам Вадим Тюльпанов.
Таким образом, питерские парламентарии могли создать серьезный прецедент. Ведь Заксобрание Петербурга — единственный региональный законодательный орган, решивший опротестовать закон о монетизации. Могли, но не смогли. Чего-то не хватило. Во-первых, пенсионеры, решив, что своего добились, не стали вновь устраивать массовый митинг возле Мариинского. Во-вторых, в ЗакС пожаловал председатель Совфеда Сергей Миронов. Он хоть и раскритиковал монетизационный закон, но от запроса в Конституционный суд парламентариев отговорил. Мол, бессмысленно это. Раз уж Совет Федерации с двумя сотнями сенаторов никаких противоречий законодательству не нашел, то и судьи конституционные не сподобятся.
Тем не менее, депутаты еще помнили о своей решимости вступиться за льготников. Поэтому долго обсуждали поправки к тексту запроса. Какие-то принимали, какие-то отклоняли. Но вот в момент голосования за обращение в целом все фракции дружно передумали его поддерживать. «Единая Россия» не голосовала вообще, компанию ей составили большинство представителей «Родины», вся фракция «Партии жизни» и некоторые члены ЛДПР. В результате лишь 10 парламентариев поддержали проект (4 «демократа», 4 элдэпээровца и 2 представителя «Родины»), 4 оказались против и 2 воздержались.
Как нам удалось выяснить, на решение «медведей» и сочувствующих повлияло мнение спикера ЗакСа. Якобы в приватной беседе Сергей Миронов объяснил Вадиму Тюльпанову, что в президентской администрации очень недовольны этой инициативой питерского парламента. Сию информацию Тюльпанов довел до лидеров фракций, которые, «взяв под козырек», дружно провалили запрос в Конституционный суд.
Депутаты Законодательного собрания в очередной раз доказали, что они хозяева своего слова, которое сколь легко дают, столь же запросто и берут назад.
Реплика
Вадим Лопатников, координатор фракции «Единая Россия»:
— У нас во фракции не было единого подхода к решению вопроса, и по нему мы так и не смогли договориться. Поэтому и было принято компромиссное решение не принимать участия в голосовании. Никаких рекомендаций и тем более давления «сверху» на фракцию не было.
Алексей Ковалев, член фракции «Демократическая»:
— Это их ответ всем горожанам. Законодательное собрание унизило себя этим неголосованием. Я не хотел вместе с этим Законодательным собранием плевать на интересы граждан, поэтому голосовал «за». Белоусов из фракции «Единая Россия», ЛДПР и «Родина» хотели, поэтому и не голосовали.
Подготовил Олег ГОРБАТОВ
Газета Московский Комсомолец в Питере №6/9 за 09-02-2005