Предание огласке стенограммы скандального заседания Совета фракций по вопросу националистических настроений в Петербурге стоило депутату Сергею Гуляеву членства в комиссии по городскому хозяйству.
Показательная порка, устроенная петербургскими депутатами для своего коллеги, допустившего «утечку» в прессу, продемонстрировала следующее: народные избранники — носители особой культуры. И у них есть своя — депутатская — этика. Правда, что это такое, парламентарии знают только интуитивно. Во всяком случае, в законе «О статусе депутата Санкт-Петербурга» определение депутатской этики отсутствует.
Хотя само понятие — есть. Зато понимания, судя по всему, нет. Иначе странно, почему проблемой этики народные избранники задались только сейчас, обнаружив, что вынесен сор из избы. И почему раньше не возникало вопроса, этично ли, например, направлять миллионы рублей на работу депутатской столовой и увеличение зарплаты собственным помощникам? Или с завидной регулярностью обновлять депутатский автопарк — причем не поддерживать отечественного производителя, приобретая «Волги» или «Жигули», а, напротив, буржуйские «Вольво» представительского класса? И что говорит депутатская этика, когда, голосуя за кандидатуры почетного гражданина Петербурга, народные избранники отдают предпочтение государственным служащим и чиновникам высокого полета, а не известным на весь мир питерским хирургам, писателям, артистам и дирижерам? Этично ли оправдывать собственные прогулы заседаний, фактически узаконивая их, или устраивать грандиозные банкеты на бюджетные деньги, празднуя окончание парламентской сессии? В этом, очевидно, и состоит особенность депутатской этики.
\ Впрочем, сами парламентарии считают, что «задачей рассмотрения вопросов депутатской этики является формирование поддерживаемых Законодательным собранием Петербурга коллективных обычаев и норм индивидуального поведения, способствующих поддержанию авторитета и эффективности деятельности депутатов» (ст. 9 Закона «О статусе депутата...»). В этой связи интересно было бы знать, является ли, по мнению поборников депутатской этики, нормой поведение ряда депутатов, продемонстрированное на злополучном заседании Совета фракций — в частности, неуважительное отношение к уполномоченному по правам человека Владимиру Лукину. Или это уже перешло в разряд «коллективного обычая»? И какие еще «нормы и обычаи», сформированные и поддерживаемые петербургским ЗакСом, не подлежат обнародованию? Ведь именно предание «секретной стенограммы» огласке, а не какой другой поступок Гуляева — например, неоднозначная история с получением ордена Красной звезды (что больше относится к области этики) — так взволновал его коллег. Вообще-то, некоторые парламентарии должны быть благодарны своему провинившемуся коллеге за то, что он сделал их ближе к народу. Потому что в «рассекреченной» стенограмме депутаты предстают во всем своем естестве, с ярким и вполне определенным отношением к жизни и ее проблемам. Чего стоят одни рассуждения депутата Михайлова о происхождении проблемы национализма в нашем городе — откуда «ветер дует и на какие деньги вся эта истерия раздувается». Согласно стенограмме, по словам Михайлова, все это безобразие идет от нефти: «Сейчас, на следующей неделе, цены вообще за восемьдесят долларов уйдут за баррель черной нефти, и они нас целовать начнут во все места... И пройдем мы нормально саммит, и забудем про всех тут негров удавленных, удушенных и утопленных...».
\ Так же естественны и непосредственны были народные избранники в порыве праведного гнева, направленного на нарушителя депутатской этики. Хотя могли бы сделать вид, что ничего из ряда вон выходящего не произошло. Подобная сдержанность сделала бы им честь. Но, как и на упоминавшемся Совете фракций, парламентарии не стали бороться с обуревавшими их чувствами.
\ До последнего момента не было известно о каких-либо претензиях к Сергею Гуляеву на его посту члена комиссии по городскому хозяйству. Фактически это означает, что работу свою он выполнял должным образом. То есть интересы избирателей в этом плане ущемлены не были. Депутаты же, решая вопрос об изгнании провинившегося коллеги из профильной комиссии, по всей видимости, эту причинно-следственной связь не проследили. Борясь за чистоту в отношениях друг с другом, они как-то забыли, что депутатская этика (согласно ими же принятому закону) регулирует и отношения между депутатами и избирателями. Последние, кстати, имеют право знать, чем дышат их избранники. Елена Гусаренко Фото Валерия МИШАКОВА
\ МК-ФАКТ
\ Жириновский – воплощение этики Лидер ЛДПР Владимир Жириновский был на месяц лишен права голоса за потасовку, устроенную с депутатом фракции «Родина» Андреем Савельевым. К драке, которую депутаты Государственной Думы расценили как нарушение парламентской этики, привели чересчур жаркие дебаты Жириновского и Савельева. Вообще же Владимир Вольфович считается лидером в Госдуме по части поступков, противоречащих депутатской этике. На его счету — плескание соком в лицо депутатам-мужчинам, таскание за волосы депутатов-женщин, а также матерный спич с угрозами в адрес президента США Джорджа Буша в телеэфире.