Президент устроил из родного города полигон по обкатке новых идей и технологий
11 октября в Уфе состоялось очередное заседание Государственного совета, посвященное инвестиционной политике властей и работе регионов в этом направлении. На нем президент России Владимир Путин фактически заявил, что многие проекты Петербурга реализуются при его прямом участии в «ручном режиме».
\ Государство — инвестору: «Я не халявщик, я партнер!»
\ По мнению главы государства, на сегодняшний день развитие частно-государственного партнерства пробуксовывает в первую очередь из-за сложной и длительной процедуры согласования проектов в правительстве Российской Федерации. В качестве примера он привел проект строительства Западного скоростного диаметра в Петербурге, который, по признанию Владимира Путина, реализуется при его непосредственном участии. «Валентина Ивановна (Матвиенко) знает, сколько прошло времени с тех пор, как мы начали говорить о некоторых проектах подобного рода в Петербурге. Год-полтора согласовывали, это при моем непосредственном участии», — заявил президент, обращаясь к губернаторам, собравшимся в зале.
\ Подтверждая слова Владимира Путина, губернатор Петербурга в своем выступлении отметила еще три основных проблемы, тормозящие активный приход крупных инвесторов. Помимо уже обозначенной сложности согласования проектов на федеральном уровне, это: отставание в развитии инфраструктуры (транспортной, энергетической, инженерной), создающей базовые условия для организации производства товаров и услуг; проблема доступа к земле и сложные градостроительные процедуры и обеспечения ресурсами, а также отсутствие на многих рынках стимулов для развития внутреннего производства. Владимир Путин не случайно в качестве примера привел петербургский проект. Не секрет, что президент России нередко использует родной для себя город для обкатки новых идей и технологий. В настоящее время Северная столица имеет передовой опыт в привлечении инвестиций. Именно при реализации крупных инвестпроектов на берегах Невы и вскрылись основные проблемы, мешающие полноценному сотрудничеству государства и бизнеса в вопросах создания эффективных механизмов привлечения средств на крупные проекты. Кроме того, законодательство города значительно «ушло вперед», и если на федеральном уровне вопрос частно-государственного партнерства только обсуждается, то в Петербурге уже создана соответствующая законодательная база.
\ Впереди России всей
\ Очевидно, что одним из условий успеха работы с бизнесом является прозрачность и четкость условий работы с ним. Инвестор готов вкладывать деньги туда, где условия работы понятны и стабильны. На сегодняшний день, пожалуй, нет региона, способного похвастаться столь же привлекательными условиями работы со стратегическими инвесторами, какие созданы в Петербурге. Судите сами: предприятие, вложившее в городскую экономику более 3 миллиардов рублей, на 5 лет освобождается от налога на имущество и получает льготу по налогу на прибыль. Поэтому успехи города на Неве в вопросах привлечения инвестиций сложно переоценить — Петербург один из лидеров экономического роста в России.
\ Это иллюстрируется конкретными экономическими показателями. Во-первых, оборот организаций города за январь — июль текущего года достиг одного триллиона шестисот миллиардов рублей и увеличился в действующих ценах почти на 37% к аналогичному периоду предыдущего года. Во-вторых, объем инвестиций в основной капитал за тот же период составил более 106 миллиардов рублей и увеличился почти на 22%. И, наконец, объем иностранных инвестиций за первое полугодие этого года составил 2 миллиарда 57 миллионов долларов и увеличился в 1,3 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
\ Кроме того, весьма показательны результаты 2006 года, когда объем иностранных инвестиций вырос в 3,7 раза.
\ Одному не справиться
\ Но Петербург не может существовать сам по себе, в отрыве от остальной страны, вот и назрела необходимость закрепления соответствующих правовых норм уже на федеральном уровне. Очевидно, для этого необходимо перенести петербургский опыт частно-государственного партнерства на всю страну, но для этого одного Путина явно недостаточно — он не может в «ручном режиме» управлять всей страной. Поэтому «План Путина», столь успешно реализуемый в родном городе президента, будет перенесен на Россию путем обеспечения преемственности, а тем самым и стабильности, власти. Именно поэтому Владимир Путин принял решение возглавить предвыборный список «Единой России», показывая тем самым потенциальным инвесторам, что путь выбран и потрясений в долгосрочной перспективе не предвидится.
\ Семен Крапивин