Правительство Петербурга вчера утвердило итоги исполнения городского бюджета за первое полугодие.
План по доходам оказался перевыполнен на 8,7%, по расходам -- недовыполнен всего на 5%. Сейчас чиновники верстают бюджет на 2005 год, -- предполагается, что его доходы должны вырасти по сравнению с 2004 годом на 20%. Однако из-за федеральных налоговых и административных реформ назвать хотя бы приблизительные параметры главного финансового документа на следующий год в Смольном затрудняются. Доходы бюджета Петербурга по итогам 2004 года с учетом принятых поправок должны составить 86,32 млрд рублей, расходы -- 90,75 млрд рублей, дефицит -- 4,8%.
За I полугодие в бюджет Петербурга перечислено 41,4 млрд рублей доходов -- на 8,7% выше запланированного. Доля налоговых поступлений составила 73,7%. За январь-июнь израсходовано 39,04 млрд рублей, что составляет 94,7% от плана. Председатель комитета финансов Александр Никонов сообщил, что деньги осваивались в основном в марте, апреле и мае, а "все остальные месяцы показывают более низкое исполнение бюджетных обязательств".
Напомним, по итогам I квартала выяснилось, что почти все комитеты не смогли полностью израсходовать выделенные им бюджетные средства. Тогда комитет финансов прогнозировал, что по итогам года бюджет может быть не исполнен по расходам на 1,5%, -- Валентина Матвиенко пригрозила чиновникам репрессиями.
Теперь комитеты подтянулись. По словам господина Никонова, в остатке у них остались совсем незначительные суммы. В Смольном надеются, что II полугодие принесет ощутимые дивиденды: до конца года планируется выставить на торги участки под строительство -- свыше 1 млн кв. м жилья, а также продать госпакеты в 11 гостиницах не менее чем за 4 млрд рублей. Что касается бюджета на 2005 год, то его доходы, согласно утвержденному в апреле перспективному плану на 2005-2007 годы, должны вырасти на 20% -- до 101 млрд рублей, а расходы -- до 105 млрд рублей.
Однако комитет финансов взял эти цифры как базовые, и городские финансисты пока не рискуют прогнозировать, как сильно в итоге будут скорректированы эти показатели. Чиновники указывают, что в результате централизации налоговых доходов, сокращения доли федеральных трансфертов и роста расходов на оплату социальных льгот в 2005 году бюджет Петербурга рискует недосчитаться 6,9 млрд рублей.
Валентина Матвиенко в данной ситуации рассчитывает на поддержку президента Владимира Путина, которому она неоднократно напоминала об обещанной финансовой помощи Северной столице. В июне губернатор встречалась с депутатами Госдумы РФ, предлагая голосовать против принятия бюджета страны, если в нем не будут предусмотрены должные объемы дотаций и компенсаций.
Однако федеральные власти, увеличивая нагрузку на регионы, пока не продемонстрировали готовность сделать исключение для Петербурга. Поэтому, вероятнее всего, городу придется компенсировать выпадающие доходы за счет увеличения дефицита бюджета или сокращения инвестиций на инфраструктуру.
АЛЕКСАНДРА ГРИЦКОВА