Грядущая перерегистрация компании «Сибнефть» из Омска в Петербург стала поводом для обвинений города на Неве и людей, в нем живущих, в заботе исключительно о собственном финансовом благополучии.
Петербургу, который Сибирью рассматривается как и без того благополучный регион, теперь противопоставляется непростая жизнь и тяжкий труд тех, кто сделал «Сибнефть» компанией, привлекательной для Северной столицы. «За сегодняшней положительной динамикой стоит тяжелейший труд сотен тысяч омичей, в глухой тайге, в морозы, среди болот прокладывающих нитки нефте- и газопроводов», — апеллируют к губернатору Валентине Матвиенко авторы открытого письма из числа общественности Омска. Они же напоминают петербургской градоначальнице, как в тяжелые годы войны «омская земля приняла участие в жизни и судьбах тысяч жителей блокадного Ленинграда, делясь с ними кровом, последним куском хлеба». Вывод напрашивается сам собой — а вы, мол, готовы кусок хлеба у нас изо рта вырвать! Простые омичи подобным шантажом не занимаются — они просто предлагают «перенести нефтеперерабатывающий завод в Петербург, чтобы петербуржцы же на нем и работали». И в этом — вся соль обиды, которую нанесли сибирякам.
\ Война миров
\ Для Петербурга, который, в отличие от рвача-Москвы, для всей страны был примером интеллигентности и человечности, прозвучавшие из Сибири обвинения грозят утратой годами сложившегося имиджа. Во всяком случае, в глазах простых россиян. Россияне же, облеченные властью, начинают делать ставки в противостоянии коалиций — «Газпрома» и петербургского губернатора с одной стороны, и противников грядущего переезда «Сибнефти» — с другой. Понятно, что если уже запущенному процессу вдруг дадут задний ход, для Петербурга это обернется не только потерей крупнейшего налогоплательщика. Это будет стратегический проигрыш Петербурга в позиционировании себя. И можно без преувеличения сказать, что у такого варианта исхода событий есть свои сторонники.
\ А омские власти намерены отстаивать «Сибнефть», судя всему, прямолинейно и незатейливо. Среди первых предпринятых шагов — объявление о грозящей Омской области почти гуманитарной катастрофе, если «Сибнефть» все-таки потеряет сибирскую прописку. Козырь — простые омичи, которые могут остаться без разного рода социальных гарантий, но с кучей проблем. Еще один заход — обвинение в адрес уже федеральных властей со стороны губернатора Омской области Леонида Полежаева, заявившего, что перерегистрация компании станет свидетельством того, что «Сибирь интересна только как сырьевой регион». Заявление почти политическое. Не в пользу Петербурга и мнение о том, что переманивание крупных налогоплательщиков из региона в регион может стать практикой, что увеличит число так называемых дотационных регионов.
\ Нельзя сказать, что нервозность омичей осталась без поддержки из Москвы. С подачи вице-спикера Госдумы Сергея Бабурина депутаты решили запросить в Министерстве регионального развития информацию о возможных потерях бюджета Омской области. Примечательно, что сама область, судя по всему, готова будет смириться с потерей «Сибнефти» — если последует компенсация из федерального бюджета выпадающих доходов региона в течение трех лет. Если же, чтобы нейтрализовать неприязнь, возникшую между регионами, на федеральном уровне будет принято такое решение, то для федерального бюджета кампания с перерегистрацией «Сибнефти» теряет всякий экономический интерес…
\ Петербург лучше, чем Омск. Чем?
\ Очевидно, что наш город получил «взаимность» акционеров «Сибнефти» не только благодаря питерским корням руководителя «Газпрома» (купившего 72,663% акций предприятия) Алексея Миллера. Петербургские власти объективно создали для компании экономически выгодные условия работы — льготы по налогообложению с отсрочкой на три года по налогам на имущество и прибыль. И готовы идти дальше в этом направлении для привлечения других крупных стратегических инвесторов. Еще одна преференция — строительство за счет городского бюджета административно-делового центра, принадлежащего компании «Сибнефть». Стоимость строительства — два миллиарда долларов, которые будут выделены как субсидии «Сибнефти». Омск же что-либо подобное новому собственнику «Сибнефти» предложить не сумел. Или не посчитал нужным, будучи уверенным, что «Сибнефть» из Сибири никуда не денется. Да и сейчас, судя по всему, этот регион намерен «отбить» компанию исключительно административными рычагами, но не повышением интереса к себе с экономической точки зрения. И при этом уход «Сибнефти» в Петербург омские власти рассматривают не как честную победу в борьбе за крупнейшего налогоплательщика, а как «вожделенный подарок», неправомерно доставшийся Северной столице.
\ Елена Гусаренко
\ Цена вопроса
\ В бюджет Омского региона от компании «Сибнефть» поступало 14 миллиардов рублей в год. Это — более 50% регионального бюджета. Петербург рассчитывает на ежегодные поступления от «Сибнефти», которая станет «Газпромнефтью», в размере до 20 миллиардов.
\ Кстати
\ Петербургскую прописку, помимо «Сибнефти», намереваются получить «Совкомфлот» и государственная компания «Транснефтепродукт». Пока же единственной крупной компанией, уже сменившей прежнюю регистрацию на петербургскую, является Внешторгбанк — перевод его головного офиса из Москвы завершен 5 октября прошлого года.
\ Лоб в лоб
\ Леонид Полежаев, губернатор Омской области, — прошлой осенью о возможности ухода «Сибнефти» в Петербург:
\ — Желать не вредно. Даже мысли не допускаю, чтобы компания стала подарком для другого региона, вне зависимости от его экономической или политической значимости.
\ Михаил Осеевский, вице-губернатор Петербурга:
\ — Решение о перерегистрации «Сибнефти» принимали акционеры данной компании. И раз эта компания в итоге решила перерегистрировать свою дочернюю компанию в Северной столице, значит, мы предложили ей наиболее адекватные условия.