Прозвучавшее сегодня обращение президента к народу и инициативы главы государства, заявленные в понедельник на расширенном заседании Правительства РФ, вызвали в обществе широкий резонанс.
Корреспондент «Фонтанки» решил выяснить, как на события 13 сентября смотрят из Смольного. Для этого он отправился в «Пулково», куда в понедельник вечером из Москвы вернулась губернатор Санкт-Петербурга.
Валентина Матвиенко считает, что слова обращения президента Путина к народу и инициативы, заявленные на состоявшемся в Москве расширенном заседании Правительства РФ, - вполне закономерны и ожидаемы. «Люди потрясены трагедией в Беслане и ждут решительных действий», - заявила губернатор Петербурга.
Государство со слабой властью не может быть сильным, поэтому, считает Матвиенко, необходимо было обратить внимание на укрепление системы власти в стране. Это и сделал президент: внес сегодня несколько предложений, которые, прежде всего, сводятся к укреплению в России вертикали власти.
По словам губернатора Санкт-Петербурга, вопрос о назначении губернаторов обсуждался давно. Предложенная президентом система – выборы главы исполнительной власти Субъекта Федерации Законодательным Собранием этого субъекта по представлению президента – имеет как свои плюсы, так и минусы. Однако пока в стране полностью не установились демократические процессы (в качестве примера нарушения демократических процессов губернатор назвала ситуацию с выборами в России, которые до сих пор «не являются до конца честными и чистыми»), назначение губернаторов может быть наиболее приемлемым, считает Валентина Матвиенко. Тем более, что утверждаться они будут Законодательными собраниями регионов – представительными органами власти, избранными населением.
Естественно, считает губернатор, все действия по укреплению власти и стабильности в стране, которые сейчас намечены, должны производится в рамках действующей Конституции. Это, как заявила Матвиенко, особо подчеркнул президент Путин.
Губернатор Петербурга не согласна с мнением независимого депутата Госдумы, Владимира Рыжкова, заявившего в понедельник, что инициатива президента России об отмене существующей системы губернаторских выборов нарушает Конституцию.
Как сообщило агентство «Росбалт», Рыжков ссылался на решение Конституционного суда России от 18 января 1996 года, принятое в отношении Алтайского края. Тогда Конституционный суд признал противоречащей основному закону страны статью устава края, предполагающую избрание губернатора законодательным собранием. В решении суда отмечалось, что «избранный в таком порядке глава администрации не может считаться легитимным и независимым, поскольку ни законодательная, ни исполнительная власть не вправе определять одна для другой ее представителя, в том числе в федеральных органах».
По мнению же губернатора Петербурга, предлагаемая система выборов губернаторов не идет вразрез с конституционными правами граждан: главы Субъектов Федерации будут избираться Законодательными Собраниями – выборными органами. Вноситься же на рассмотрение ЗакСов кандидатуры на эту должность будут президентом – гарантом Конституции, - который берет на себя огромную ответственность и, несомненно, будет тщательно подбирать и проверять предлагаемые кадры.
Наиболее сложным и ответственным этапом изменения системы выборов губернаторов, которая должна усилить управление в стране, Валентина Матвиенко считает разработку соответствующего закона, точно определяющего механизмы процесса, позволяющие губернаторам «оставаться независимыми».
Далее Валентина Матвиенко ответила и на ряд других вопросов, возникших у представителей СМИ после заседания правительства РФ и широко обсуждавшихся в теле- и радиоэфире и на страницах интернет-изданий города.
Комментировать новое назначение экс-губернатора Петербурга Владимира Яковлева, Матвиенко отказалась, заявив, что считает некорректным давать комментарии по этому поводу.
А вот свое нашумевшее высказывание, высказанное ею в понедельник в адрес Совета Федерации, губернатор Петербурга прокомментировала так: «Это никуда не годится, если в Совете Федерации одна треть или даже более того сенаторов не знает, где на карте находятся их регионы». Некоторые же, по словам Матвиенко, не стесняются открыто говорить, сколько им стоило кресло сенатора.
По мнению Валентины Матвиенко, нужен жесткий порядок назначения сенаторов. По ее мнению, это должны быть два представителя региона, которые в нем живут и работают. Либо же эти должности должны быть выборными.
В завершение Валентина Ивановна заявила, что «не боится» реакции сенаторов, которые могут быть «обижены» ее словами. К тому же, по ее словам, Санкт-Петербург в СФ представляют «достойные люди – Сергей Миронов и Виталий Мутко».
Не обошла вниманием сегодня губернатор и правоохранительные органы. Заявив, что, несомненно, за все, в том числе и за правопорядок и безопасность, в регионе отвечает губернатор, Валентина Матвиенко сказала, что поддерживает реформу правоохранительной системы. По ее словам, сегодня в Петербурге «удалось выстроить нормальную систему взаимодействия с силовиками», несмотря на то, что большинство силовых структур имеет федеральное подчинение.
В ходе же реформы МВД, считает губернатор, должны быть выделены структуры, выполняющие федеральные функции (например Уголовный розыск и Следствие). Они будут замыкаться на федеральные органы власти.
Милиция общественной безопасности же, напротив, по словам Матвиенко, должна быть «закреплена» за Субъектами Федерации.
Светлана Тихая,
Андрей Неспящий,
Фонтанка.ру