Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко подписал обновленный закон о выборах губернатора. Соответствующий документ размещен на официальном сайте Смольного. Документ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Стоит отметить, что, по данным "Коммерсанта", Полтавченко уже записался на прием к Владимиру Путину на 3 июня. Ожидается, что по итогам этой встречи будет объявлено решение президента по поводу досрочной отставки главы Смольного.
К чему спешка?
Напомним, на прошлой неделе петербургский парламент на внеочередном заседании принял в третьем чтении закон, касающихся выборов градоначальника. Все рассмотрение в городском парламенте данного документа уложилось в одну неделю.
Во втором чтении документа были приняты поправки губернатора и автора законопроекта Виталия Милонова о порядке досрочного голосования. Среди отклоненных оказались поправки, снижающие муниципальный фильтр с 10% до 5,7% или 6%, предусматривающие видеонаблюдение на участках, необходимость подтверждения права на досрочное голосование, составление списков избирателей в алфавитном порядке, обязательное извещение о повторном подсчете голосов и некоторые другие.
Документ был внесен с голоса на прошлом заседании городского парламента депутатом В.Милоновым. По его словам, документ должен привести петербургское законодательство в соответствие с федеральным и решением Конституционного суда, отменившего запрет на досрочное голосование для граждан, не имеющих возможности проголосовать на выборах по уважительной причине: отпуска, болезни, командировки и т. д.
Тогда не все депутаты согласились с актуальностью рассмотрения данного документа. Так, справедливоросс Сергей Трохманенко напомнил, что изменения в федеральный закон были приняты не вчера, и то, что законопроект был буквально "брошен" депутатам, не имеет под собой никаких оснований. Б.Вишневский связал такую спешку только с подготовкой к выборам губернатора в сентябре, тогда как по плану выборы должны состояться только в 2016г. "Федеральное законодательство действительно изменилось, но это не значит, что мы должны немедленно принимать соответствующие наши законы", - подчеркнул Б.Вишневский. А лидер "Гражданской платформы" в ЗакСе Максим Резник и вовсе не сомневается в том, что выборы губернатора пройдут досрочно, и данный законопроект лишь подтверждает это.
Молниеносность принятия этого закона, а также нежелание представителей «партии власти» исправлять все сомнительные места в документе настолько возмутило членов фракции партии «Яблоко», что они покинули заседание Законодательного собрания в знак протеста.
Намеки и домыслы
О том, что Полтавченко может пойти на досрочные выборы, петербургские политологи говорят давно. Слухи укрепились после того, как в середине апреля Владимир Путин намекнул на то, что Полтавченко стоит подумать о досрочке. Президент РФ провел рабочую встречу с исполняющим обязанности губернатора Севастополя Алексеем Чалым и бывшим заместителем командующего Черноморским флотом вице-адмиралом запаса Сергеем Меняйло. В ходе беседы была затронута тема выборов губернатора Севастополя. Как отметил А.Чалый, Севастополь разрабатывал свой Устав на основе Устава Петербурга, а значит и закон о выборах может быть написан на основе петербургского. На это президент ответил: "И тоже проводить выборы в сентябре текущего года?".
Кстати, политолог, директор компании "Маркком" Сергей Маркелов в недавней беседе с корреспондентом РБК-Петербург связал также последние кадровые перестановки в правительстве как раз с тем, что перед командой Г.Полтавченко поставили новые политические задачи, не исключено, что Москва готовит действующего губернатора к досрочным выборам.
В том, что Г.Полтавченко сегодня один из самых ослабленных губернаторов, никакого секрета нет, отмечает политолог. Но психология его назначения в свое время базировалась на принципе доверия и преданности. "Это человек, которому доверяет президент, человек из питерский команды, он был поставлен просто на хозяйство", - говорит С.Маркелов, отмечая, что Г.Полтавченко далек как от менеджмента, так и от политики: "Он был поставлен только в целях не навредить, инерционно поймать город и вести его до времени, пока что-то не изменится Он, скорее, присоединяется к питерским проблемам, чем моделирует их. Все, что он попробовал моделировать, - все это провалилось, начиная от башни Газпрома и строительства стадиона для "Зенита" и кончая местными мелкими скандалами".
Стоит отметить, что, по мнению экспертов, если досрочные выборы губернатора состоятся в этом году, конкурентов у Полтавченко будет немного и шансы выиграть выборы будут велики. Так, известный петербургский историк и журналист Лев Лурье в своей заметке в "Выходном Петербурге" пришел к выводу, что главное достоинство Полтавченко в том, что его почти не видно. "Он, как говорится, не грузит. В городе не любят активных и говорливых. Владимира Яковлева вспоминают теплее, чем Анатолия Собчака и Валентину Матвиенко", - отмечает Л.Лурье.
А наиболее очевидный кандидат от оппозиции Оксана Дмитриева, по его мнению, неизбежно будет терять баллы. "Ее партию "Справедливая Россия" теперь не отличить от "Единой". Все мрачные законодательные инициативы Думы Оксана Генриховна поддерживает вместе с Сергеем Мироновым. Во всяком случае мы не слышим ее голоса против", - считает Л.Лурье.
Федеральный тренд
Напомним, ранее сообщалось, что осенью досрочные выборы губернаторов должны пройти в трех десятках регионах РФ. Перенести выборы губернаторов, чьи полномочия истекают в 2016-2017гг., первыми предложили эксперты прокремлевского Института социально-экономических и политических исследований Дмитрия Бадовского. В ноябре 2012г. руководство ИСЭПИ представило доклад, в котором перечислялись аргументы в пользу такого решения: укрепление легитимности региональной власти перед думскими выборами 2016 года, недопущение внутриэлитного конфликта между губернатором и одномандатником, у которого могут возникнуть губернаторские амбиции после прохождения в Госдуму (вариант касается губернаторских выборов 2017г.), снижение рисков дестабилизации ситуации накануне президентских выборов 2018г. и разведение по годам выборов губернаторов и выборов в заксобрания. Некоторые политологи говорят, что дополнительным аргументом стала политическая ситуация, оформившаяся в России после присоединения Крыма. В пользу идеи проведения выборов и резкий рост рейтинга власти, и ухудшающаяся экономическая ситуация. Лучше переизбраться сейчас на волне патриотизма, чем через год, когда экономика может упасть сильнее, чем это происходит сейчас, говорят федеральные политологи.